深圳调查-注意！买卖公民个人信息超5000条，必定会被抓

2025-06-17 09:05:33　　点击量：

深圳调查-注意！买卖公民个人信息超5000条，必定会被抓

我们日常常遭遇房屋交易、投资理财、保险股票、产品推销等骚扰电话或短信，对此，作为手机用户我们往往只能默默忍受。然而，近期深圳市公安局刑事侦查局（简称“深圳CID”）主导下，深圳警方采取了强有力的措施，展开了一场针对骚扰信息的全面打击整治行动。此次行动在全国范围内取得了显著成效，成功开启了打击此类违法犯罪的先河。在行动过程中，警方查获了18处涉嫌传播骚扰信息的违法窝点深圳个人信息调查公司，并带回了440多名相关人员接受深入调查。截至目前，深圳警方已对13名嫌疑人实施刑事拘留，对39人实施治安拘留，对8人处以罚款，对3人发出警告，对212人进行了训诫，并已关闭涉及骚扰的电话线路。

警方迅速控制涉案嫌疑人

背 景  3个月深圳市民被骚扰4776万次

深圳市公安局刑侦局副局长欧子奇透露，近期骚扰电话和信息问题日益突出。据大数据分析，今年第三季度，深圳市民遭遇骚扰高达4776万次，其中被标记为诈骗的电话数量达到1320万个。针对这一状况，深圳CID已启动了专项打击行动。

为了有效整治电信网络诈骗等犯罪行为，深圳警方针对民众普遍厌恶的骚扰信息，采取了果断措施，发起了全面的打击行动。他们率先在全国范围内建立了由深圳CID主导，涵盖多个警种、部门和企业参与的联合打击骚扰信息战线。在10月19日，得到了市通管局、市消委会、360奇虎、腾讯以及三大运营商的大力协助，全市范围内开展了首次大规模的集中整治骚扰信息行动。

行 动

拘留多名打骚扰电话当事人

10月19日，上午时分，深圳市政府党组成员兼市公安局党委书记徐文海，以及市公安局副局长苏振威亲自指挥，深圳CID联合各区公安分局及各相关警种，组成了18个行动小组。这些小组针对之前调查摸排出的18个窝点，逐一展开行动，实现了各个击破的目标。

当天上午10点半左右，深圳正遭受着倾盆大雨，18个行动小组在统一指挥下，依次展开了行动。参与此次行动的民警中，除了负责前期调查的人员，大多数人对行动的具体地点和公司名称并不了解。

行动小组抵达龙华新区民治街道的一栋大厦，目标是一家中从事期货投资的机构。该公司内约有二十名员工正在忙碌。执法民警立刻进入办公区，短短30秒内，所有员工均被限制在座位上，无法触及任何电子设备。

在公司负责人办公室内，一位自称为该公司负责人的年轻男士透露，公司平日里通过电话营销手段，在全国范围内寻找“代理”。调查过程中，民警发现该负责人电脑里存有超过两万条公民个人信息，内容涵盖姓名、联系方式、职业等详细信息。记者调查发现，在这次全市范围内的行动中，警方所缴获的个人信息中，部分内容之详尽，甚至涵盖了居民的住宅地址、工作性质以及车辆牌照号码等众多敏感资料。

在这家期货投资机构，专案组民警展开了深入的取证侦查，收集到充足证据后，包括公司领导在内的15名员工被带至派出所进行进一步的审讯。

深圳CID透露，该公司内部有10名从事话务营销的员工。负责人通过网络渠道购得公民个人信息，并将这些信息分发给话务人员，规定每人每日至少需拨打400通推销电话。此外，公司还对每位话务员进行了专业培训，并建立了一套全面的话术体系。

目前，该公司的负责人因涉嫌非法出售、供给他人信息，以及窃取、购买他人信息等违法行为，已被刑事拘留。此外，公司内两名负责拨打推销电话的员工，也因违反治安管理法规，遭到了治安拘留的处罚。

记者获悉，在本次全市范围内的专项整治行动中，有多名拨打扰民营销电话的涉事者遭到了警方治安方面的拘留，而且这种情况在深圳尚属首次，实施处罚的方式尚属先例。

行 动

查获个人信息近15万条

行动当日，深圳CID联合各区公安分局及各相关警种部门，共投入警力563人次。他们共清理了18个涉嫌骚扰信息的违法窝点，包括5个小额贷款机构，3个金融理财公司，4家通讯商代理，3家知识产权服务机构，1家电子商务培训机构，1家房产中介，以及1家商品推销公司；现场抓获涉嫌发送和拨打骚扰信息的工作人员445名，其中经理或主管级人员48人深圳个人信息调查公司，法人代表3人，并将其中211人带回派出所进行进一步的审查。警方在勘查现场时，共缴获了大量非法获取的个人资料，总计约十四万九千条；同时，还找到了七十八份话术剧本、两百三十四份拨打骚扰电话的工作记录以及涉及个人信息的电子证据八十一份；此外，还查获了与案件相关的电话号码共计二百零八个。

据悉，深圳市市场稽查局以及消费者委员会正陆续对涉案企业进行调查；同时，深圳市通信行业的主管部门计划对涉案的通讯代理商进行深入审查，并将那些确实存在违法行为的企业代表加入“黑名单”。

措 施

三大运营商应承担起更多责任

郑学定，深圳市人大代表，对深圳公安部门设立的反诈中心表示认可，并指出其专项打击行动取得了显著成效，在全国范围内处于领先地位。然而，鉴于打击骚扰诈骗电话和电信网络犯罪需要多个部门的协同努力，为确保最终胜利，还需更多部门发挥积极作用。特别是，三大运营商应承担起更重的责任。当前打击成效日益显著，我坚信，通过全社会的齐心协力，我们必定能够将那些扰人的电话和短信、以及电信网络诈骗从我们的生活中彻底驱逐出去。

记者经调查发现，此次清查涉及的4家公司均为通讯商代理。据内部人士透露，在此次移动通讯升级业务中，部分通讯运营商将客户的个人信息转交给了通讯商代理公司，随后这些代理公司便对客户进行了多次升级业务的推销。这位知情人士指出，症结在于通信企业过度追求自身利益，它们理应将民众的利益置于首位，并且必须提供标准化的服务深圳私人侦查，否则将承担相应的法律责任。

执 法

买卖个人信息超5000条的均按刑案处理

深圳市公安局刑事侦查局七大队副大队长王征途指出，在行动启动之前，深圳警方与市中级法院、市检察院、市监督管理委员会、市通信管理局以及市消协等相关部门，开展了多轮的座谈会，对行动所依据的法律条文进行了详细的阐释和明确。

王征途指出，若有人频繁拨打电话或发送短信进行骚扰，干扰他人日常生活，侵犯其人身或财产权益，但未造成严重后果或社会影响，且情节轻微，尚未构成犯罪，则可依据《治安管理处罚法》第四十二条第五款的规定进行处罚——对于多次发送淫秽、侮辱、恐吓等不良信息干扰他人生活的，可处以五日以下拘留或五百元以下罚款；若情节较重，则可处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。至于那些利用拨打骚扰电话或发送骚扰短信进行诈骗，且诈骗金额较大的行为，则需依据《刑法》第二百六十六条的规定立案侦查。同样，若是以此手段进行非法经营，且情节严重，则需依据《刑法》第二百二十五条的规定立案侦查。

警方透露，通常进行电话骚扰的是公司员工，而泄露客户信息的则是管理层人员。为此，深圳警方依据司法经验，特别制定了相应的执法准则。若涉及买卖或窃取公民个人信息，以5000条为界限，若数量未达5000条，情节轻微，尚不足以构成犯罪，将依照《治安管理处罚法》进行处罚；一旦数量超过5000条，则将依照《刑法》第253条的规定，对侵犯公民个人信息的行为展开侦查。

王征途强调，我国尚未颁布一部针对公民个人信息保护的专项法律，最高人民法院和最高人民检察院亦未就相关案件的受理标准发布具体的司法解释。他期望国家法律机构能迅速制定个人信息保护的相关法律，并明确法律指导原则，以助力基层执法人员在打击骚扰电话和短信方面获得更强有力的法律支撑。

涉案公司职员被控制

对话嫌疑人

深圳警方在19日的行动中检查了18家企业，近期记者对两起典型案例的涉案嫌疑人进行了深入采访。这两起案件分别涉及一家小额贷款公司和一家从事现货原油投资的公司。

嫌疑人1：“被抓时正陪妻子产检”

涉案人：谢军（化名）

职务：南山某小额贷款公司项目经理

犯罪事实：侵犯公民个人 信息

目前状态：刑事拘留