成都调查----不成功,不收费
【12项调查试点督察委措施(6)】采集:有针对性,抓紧关键证据
2023-08-21 10:12

2016年以来,浙江省杭州市江干区某村原村长、书记周某多次被公众举报,称其在任职期间利用职务协助政府征地搬迁管理,为收受贿赂提供便利。

2017年2月江干区监察委员会成立后,开始调查周某问题的线索。调查人员很快发现了可疑之处:杭州A公司给周某10%的干股,并多次以干股分红的形式汇入其账户。凭什么,一家公司,会给一个村主任这么大的好处?调查有一种预感,可能会有巨大的利益交换。

经过初步调查成都情人取证调查,一个细节引起了调查人员的注意:2010年,A公司在村工业园区一块地上2000多平方米的厂房,获得了590多万元的搬迁补偿金。调查怀疑这一赔偿金额远远超过国家规定的标准。

周某和A公司的股东都坚称,该建筑建于2000年,是“历史遗产”,因此搬迁的补偿标准相对较高,符合国家规定。当时的搬迁补偿协议、2002年A公司与村委会签订的房屋租赁合同、2010年房地产评估公司对被拆建项目的评估报告都证明了这一点。一切似乎都“无懈可击”。然而,A公司直到2001年初才注册成立,但公司“工厂”的年龄比公司自己的年龄还要大?

真相是什么?调查人员到规划局取回了该地块的卫星遥感地图,该地图显示,从2000年到2005年,该地块是一块农田,根本没有建筑物;直到2006年底和2007年初,地块上才出现建筑物,而且是非法建造的简易钢棚,根本不是赔偿协议中提到的2000年建造的“历史钢结构房屋”。

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2001年的卫星图像显示,该地块是一块农田

2007年的卫星图像显示了现场的简易钢棚

随着调查的深入,案件的真相大白:周某在1999年至2017年担任村长、书记时,利用职权为A公司征地拆迁提供便利,使其可以建造更多违法建筑出租,并获得拆迁补偿金。作为回报,A公司将10%的干股给予周某,周某在持有期内共获得约120万元分红。为了掩盖被拆房屋的“真面目”,当事人精心伪造了房屋租赁合同和房屋鉴定报告,如果不是卫星图像“半路”,几乎要上当了。

“此次监委会获得的卫星影像,是突破案情的关键。”杭州市江干区纪委第三纪检监察室主任李明介绍。

收集是监察机关向有关单位和个人收集证据调查措施。中华人民共和国监察法(草案)第二十五条规定:“监察机关在调查过程中,可以查封、扣押调查人涉嫌违法犯罪的财物和文件。收集的证据大多为书证、物证和视听资料,可根据需要拍照、录像、复制、复制,书证在试点地方办案实践中收集最为频繁。

催缴措施对查清案情、固定证据发挥了重要作用。“在贿赂案件中成都证据调查公司,书面证据通常很少。像这个案例,一旦房子被拆,“没有死亡证据”,几年后,如果管理部门再换,信息可能很难找到。李明说,于是他们想到用“匠心”,通过这种合法有效的方式获取书证,直接证实了事实,行贿者、受贿者在铁证面前再也不能否认了。

收集针对性强,监察机关直接向有关单位和个人取证,能快速了解案情,掌握关键书证物证。因此,在立案调查阶段和立案前的初步核实阶段,催收是外围取证意味着监督机关“偏爱”。在对周某问题线索进行初步核实时,检查组前往商场、公安机关、房产档案等单位收集书证,在不引起周某警觉的情况下,有效掌握了周某本人的基本情况和家庭财产的变化情况,发现周某不仅以明显低于周某的名义购买了女儿、弟弟名下的房屋、车辆,其价格明显低于周某某。市场价格,也接受了辖区内多家企业的充值消费卡。

监管部门如何落实征收办法?浙江等地监察机关规定了严格的审批程序,在初审调查过程中每次需要采取移接措施时,必须由承办人提出,经纪检监察办公室主任同意,经分管领导签字批准【12项调查试点督察委措施(6)】采集:有针对性,抓紧关键证据, 并最终提交分管副主任签署意见书并同意。此外,还规定为收集物证应当采集原始材料,为收集书证、视听资料而收集原始文件;当原始物品无法取回时,还必须按照相应规定处理原始对象;收集涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据,应当严格保密等。(张岩 中央纪委监察部网站)